Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ (CGCN), tập trung vào 6 nhóm chính sách trọng tâm

Ngày 27/8/2025, Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) đã tổ chức Phiên họp đầu tiên của Tổ soạn thảo xây dựng Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ (CGCN). Thứ trưởng Bộ KH&CN Hoàng Minh, Tổ trưởng Tổ soạn thảo chủ trì Phiên họp.

Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật CGCN dự kiến sẽ được trình Quốc hội xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV. Mục tiêu sửa đổi, bổ sung chính là tập khắc phục những hạn chế, bất cập của Luật CGCN hiện hành sau gần một thập kỷ thực thi, nhằm thích ứng với sự phát triển nhanh chóng của khoa học công nghệ (KHCN), đổi mới sáng tạo (ĐMST) và chuyển đổi số (CĐS), đồng thời đáp ứng nhu cầu phát triển quốc gia trong giai đoạn mới.

Thứ trưởng Bộ KH&CN Hoàng Minh phát biểu tại Phiên họp.

Phát biểu tại phiên họp, Thứ trưởng Hoàng Minh nhấn mạnh: “Sau gần một thập kỷ triển khai chính sách, Luật CGCN đã bộc lộ những hạn chế, bất cập, chưa theo kịp sự phát triển nhanh chóng của KHCN, ĐMST & CĐS trên toàn cầu; chưa đáp ứng được yêu cầu của đất nước về những quyết sách mạnh mẽ để tạo động lực mới, đột phá trong KHCN, ĐMST & CĐS, thúc đẩy phát triển quốc gia trong thời kỳ mới”.

Dự thảo luật tập trung vào 6 nhóm chính sách trọng tâm, nhằm xây dựng một hệ thống pháp lý đồng bộ, khuyến khích và thúc đẩy hoạt động CGCN hiệu quả hơn:

  1. Xác định phạm vi công nghệ điều chỉnh trong Luật: Mở rộng để bao quát các công nghệ mới phù hợp với xu hướng toàn cầu và nhu cầu thực tiễn.
  2. Hỗ trợ, thúc đẩy CGCN nội sinh: Khuyến khích chuyển giao công nghệ giữa các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong nước, đồng thời thương mại hóa kết quả nghiên cứu phát triển.
  3. Phát triển thị trường KH&CN hoạt động chuyên nghiệp, minh bạch: Xây dựng một thị trường khoa học công nghệ lành mạnh, tăng cường tính minh bạch và chuyên nghiệp.
  4. Tạo động lực tài chính, thể chế, pháp lý cho hoạt động CGCN: Thiết lập các cơ chế khuyến khích về tài chính, pháp lý và thể chế cho các bên tham gia chuyển giao công nghệ.
  5. Tăng cường kiểm soát CGCN xuyên biên giới: Đảm bảo an ninh công nghệ, đồng thời thúc đẩy chuyển giao công nghệ quốc tế hiệu quả.
  6. Tăng cường năng lực quản lý nhà nước, thực hiện giám sát, thống kê, đo lường hiệu quả CGCN: Nâng cao khả năng quản lý của Nhà nước, bao gồm giám sát, thống kê và đánh giá hiệu quả hoạt động.
Bộ KH&CN tổ chức cuộc họp Tổ soạn thảo lần thứ nhất để đóng góp ý kiến cho việc xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung Luật CGCN.

Tại phiên họp, đã có 15 ý kiến đóng góp từ đại diện các bộ, ngành trung ương, địa phương và thành viên Tổ soạn thảo. Các ý kiến tập trung vào việc làm rõ khái niệm “công nghệ mới”, “công nghệ chiến lược”; đơn giản hóa quy trình thẩm định công nghệ (đặc biệt đối với doanh nghiệp tư nhân); tăng cường phối hợp liên ngành trong CGCN; đảm bảo an ninh công nghệ đối với chuyển giao ra nước ngoài; và khuyến khích chuyển giao công nghệ gắn với sản xuất kinh doanh thực tiễn.

Một số đề xuất nổi bật bao gồm: Rà soát, cập nhật danh mục công nghệ được phép chuyển giao hàng năm với trách nhiệm rõ ràng của các bộ ngành liên quan; xây dựng hướng dẫn cụ thể, mẫu biểu, thủ tục sau khi luật ban hành, trong đó có biện pháp bảo vệ bí mật quân sự quốc gia; và đảm bảo các chính sách phù hợp với thực tiễn sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

Cơ quan chủ trì soạn thảo nhấn mạnh vai trò quan trọng của ý kiến từ doanh nghiệp – đối tượng trực tiếp chịu tác động của luật – và kêu gọi tiếp tục đóng góp chi tiết để hoàn thiện dự thảo. Ban soạn thảo sẽ tổng hợp các ý kiến, chỉnh sửa nội dung và nghiên cứu toàn diện để đảm bảo dự án luật đạt chất lượng cao trước khi trình cấp có thẩm quyền.

Sự kiện này đánh dấu bước đi quan trọng trong việc hoàn thiện hệ thống pháp luật về KHCN, góp phần thúc đẩy ĐMST và CĐS, hỗ trợ nền kinh tế Việt Nam hội nhập sâu rộng hơn với thế giới.

Nguồn: Tổng hợp